География || Природа || Население || История || Экономика || Достопримечательности || Галерея || На главную Парламент ШотландииПарламент Шотландии (англ. Scottish Parliament; гэл. Parlamaid na h-Alba; англо-шотл. Scots Pairlament) — однопалатный законодательный орган Шотландии. Возникновение парламента Шотландского королевства относится к XIII веку. В 1707 г. после объединения Англии и Шотландии в единое королевство Великобританию парламент прекратил свое существование и был восстановлен лишь в 1999 г. согласно Шотландскому акту 1998 г. Со времён Кеннета I в Шотландии все должности заполнялись согласно системе танства, которая сочетала элементы наследования и выборности. После того как в 1057 г. Макбет I был свергнут Малькольмом III в Шотландии под влиянием норманнского завоевания была введена феодальная система первородства. В Средние века Королевский Совет епископов и графов постепенно эволюционировал в парламент, сначала став «коллоквиумом» 1235 года, который уже имел политическое и юридическое значение. С 1326 однопалатное собрание трех сословий, в котором заседали священники, землевладельцы и представители городов, обладало властью в сфере налогообложения и серьёзным влиянием на законодательство, судебную систему, внешнюю политику и военные дела. Три сословия избирали Комитет статей, разрабатывающий законы, которые затем представлялись палате на утверждение. После Реформации в 1567 г. католическое духовенство было исключено из парламента под давлением церкви Шотландии, а после упразднения в 1638 году епископата парламент стал полностью светским собранием. Во время правления Якова VI и Карла I парламент попал под сильное влияние Короны, его созывы стали эпизодическими, королевская власть, манипулируя системой выборов и порядком заседаний, пыталась превратить палату в послушный инструмент абсолютистской политики короля. Но восстание в Шотландии в 1637 г. и победа шотландцев над королевскими войсками в Епископских войнах 1639—1640 гг. позволили парламенту сконцентрировать в своих руках всю полноту власти в Шотландии. После того как в страну вторглись войска Оливера Кромвеля, его республиканское правительство в 1657 г. установило непродолжительную англо-шотландскую парламентскую унию. Шотландский парламент был восстановлен после возвращения Карла II на трон в 1660 г. Славная революция 1688 г. ликвидировала систему королевского патронажа над парламентом и обеспечила свободу выборов и обсуждения законопроектов. В 1707 г. парламенты Шотландии и Англии приняли Акт об унии, в соответствии с которым оба британских государства объединялись в королевство Великобританию и создавался единый парламент. Таким образом парламент Шотландии был упразднен. В 1998 г. в рамках децентрализации системы управления страной лейбористским правительством Тони Блэра парламент Шотландии был восстановлен. Ему были делегированы определенные полномочия в сфере местного самоуправления, образования, здравоохранения, охраны окружающей среды, сельского хозяйства и транспорта. КомпетенцияВ компетенцию современного парламента Шотландии входят вопросы, делегированные ему парламентом Великобритании. Сфера ведения Шотландии как особого региона Соединенного королевства включает в себя вопросы образования, здравоохранения, сельского хозяйства, охраны окружающей среды, транспорта, туризма, организации местных органов власти и самоуправления, а также юстиции. В этих сферах парламент обладает правом издания законов, обязательных к исполнению на территории Шотландии. Кроме того, в компетенцию шотландского парламента входят также некоторые аспекты налоговой системы, а также контроль за органами исполнительной власти Шотландии. Внешняя политика, вооруженные силы и системы безопасности, экономическая и социальная политика, государственная служба и энергетика относятся к исключительной компетенции парламента Великобритании. Парламент Шотландии избирает первого министра шотландского правительства, а также имеет право избирать и прочих членов правительства (в настоящее время состав правительства Шотландии определяет первый министр). Действующим первым министром Шотландии является Александр Селмонд, представляющий Шотландскую национальную партию. СоставВ настоящее время в парламенте Шотландии 129 депутатов, представляющих следующие партии:
Депутаты парламента избирают председателя (спикера). В настоящее время спикером парламента Шотландии является Джордж Рейд. Избирательная системаПарламент Шотландии избирается по смешанной избирательной системе. Из 129 депутатов 73 избираются по одномандатным округам, а 56 по пропорциональной системе в восьми многомандатных избирательных регионах (каждый из многомандатных регионов посылает в парламент по 7 депутатов). Подразделение Шотландии на избирательные регионы следующее: Хайленд и Острова, Северо-Восточная Шотландия, Средняя Шотландия и Файф, Западная Шотландия, Глазго, Центральная Шотландия, Южная Шотландия, Лотиан. Каждый из избирательных регионов состоит из нескольких избирательных округов. РезиденцияЗаседания парламента Шотландии проходят в новом здании парламента в Эдинбурге, построенном в 2004 г. по проекту каталонского архитектора Энрике Миральеса. Листообразные здания парламента и его флигели с травяными крышами оригинально вписываются в окружающий парковый ансамбль. Огромные затраты на строительство здания парламента вызвали в свое время значительную критику в шотландском обществе.
География || Природа || Население || История || Экономика || Достопримечательности || Галерея || На главную |
Design by Nikita Kopylov © 2010 Весь контент взят из источников Википедия и AboutScotland.ru |
|